01、农田荒废、非农化加剧

5月下旬，农业农村部下达了“大棚房回头看”任务，紧接着全国各地再次展开了对耕地“非农化”的清理，不少没办理手续、没有证件的养殖场遭到了重点清理。

其实，早在2018年时，官方就开展了“大棚房”的清理问题，在3年的大力清理中，各地的农田“非农化”问题得到了一定的解决。然而，政策稍有松弛，结果就有人拿着农田做文章，他们借口从事养殖业、温室大棚业等，获得了上级的用地审批。

但紧接着，这些人在耕地里建造农家乐、商业中心、民宿、养鱼等非农化产业，也就是说，他们将耕地的性质转变为建设用地，在其中进行商业活动，显然这些都是国家禁止的。

还有一些人，他们打着“以征代租”的算盘，从农民那里低价租赁土地，在农民不知情的情况下，从事工厂建造、别墅建造等活动，到头来损失的还是农民。

也正因此，近期全国都在开展“大棚房”回头看工作，对违规建筑进行拆除清理。很多人好奇，为何年年治理，却年年有人抱着侥幸心理呢？

其实说白了还是种地不赚钱，没有太高的收入，很多农民走上了城市里打工，比起种地赚钱多了。

笔者四叔算了一笔账，一亩地收入600元，一年两季就是1200元，但需要回乡2个月。四叔从事的是高空电工作业，工资相对要高，一个月1.2万元。他表示，自己每年回家2个月，一年种地才赚1.5万元，在外打工能多赚9000元，明年不会再回家种地了，太不划算。

而农民进城后，家里的土地，要么流转给大户种植，要么直接在农田里种树，要么直接撂荒。不过《土地管理法》明确规定，撂荒2年以上，土地可由村集体回收；不能在农田里种树、养鱼、建坟等。

02、惠农补助增多

为了能让农民的种地积极性增加，国家采取了多个办法：

美国耕地面积全球第一，但只有300万职业农民；中国耕地面积全球第三，却需要2亿多农民参与种地。为了让农业更有竞争力，也为了避免今后人人不种地的尴尬，国家提出了培养1000万职业农民，他们今后将接管撂荒的土地，保证我国的粮食安全。

想要提高土地利用率，提高生产效率，减少种植成本，增加经济收益，那必然要走机械化、集约化之路。不过我国的农田因历史限制或地形限制，很难展开集约化之路。

为此，近年来官方给出了一大笔资金，投入建造水利设施健全、电网覆盖、农田道路硬化的高标准农田，以方便机械化开展，提高我国的农业竞争力。

然而，除了平原地带可建设高标准农田，其他地方小农户之路仍会持续很长时间。且就撂荒的土地来看，平原地带完耕率95%以上，几乎没有荒废问题；反而山地、丘陵地带的撂荒情况多，为了鼓励所有农民加入种地，国家给出了多种惠农补助。

如东三省、内蒙地区开展大豆、玉米生产者补助，其他地方下发耕地地力保护补助。还包括秸秆还田补助、休耕轮耕补助、高标准农田建设补助、农机换置补助等，为的就是减少大家的种地成本，提高收入。

如近日官方下发了200亿元一次性粮补、190亿元农机换置补助，而每年一发的耕地地力补助（农民俗称地补）也将会在6-7月份下发。

日前，官方下发了《对十三届全国人大四次会议第4954号建议的答复》，其中指出，耕地地力补助的对象原则上是承包权的农民，但对于那些改变用途的土地，如农田改为设施农用地（包括养猪场、塑料大棚等）的情况，将取消补助，而对耕地被征收的情况，或进行非农化生产等土地用途改变的也不再下发补助。

对于那些撂荒的土地，只要土地荒废1年以上，那么次年的补助资格将直接取消。

其实官方之所以下达这个通知，还因近年来改变耕地性质的情况很多，他们却继续领取惠农补助，违背了其他农民的权益，有失补助的公平性。而对撂荒的农民，如果他们还能领取补助，那其他种地的农民必然抱怨，或跟着效仿。

这次具体文件都有了，不是闹着玩的，农民要谨慎了！

只是有老农却表示，希望官方能重视并解决三个问题，一是粮价低；二是种植成本高，农资费用一直高涨；三是种地靠天吃饭现象依旧明显，农民收入不稳定，尽管有保险，但赔付太低，希望能加大赔付额。为此，大家如何看待这3个问题？