行政职能的特点(行政管理具备的基本职能)

行政管理职能也称行政功能、公共行政职能或政府职能,是指狭义的政府即国家的行政机关,依法对国家社会生活各个领域进行管理所具有的职责和作用。行使行政职能的目的是实现国家行政机关的价值观念和协调有关部门的利益关系。主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用的问题,是行政职责和行政功能的辩证统一。广义的政府还包括军事机关、司法机关等。在事业单位等公职类的考试当中,也常常作为考试的重点内容,接下来就让我们具体的论述一下行政管理的基本职能。

一、政治职能

政治职能是国家最为核心的职能。它包括四大职能:军事保卫职能:维护国家领土和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略。例如:2015年9月的阅兵仪式、军事演习,军训等。外交职能:通过政府的外交活动,促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来。例如:我国在2001年12月11日加入WTO世界贸易组织。治安职能:维护社会内部秩序。例如:火车站和地铁站的容安检措施。

民主政治建设职能:推进国家政权完善,民主政治发展(民主选举以及信访制度的网络化)

二、经济职能

经济职能是最主要最基本的职能。它包括三大职能:宏观调控职能;政府通过税收和货币政策对国民经济进行间接控制(税率的调整、存款准备金率的调整、包括最近修改的个人所得税的起征点的调整)提供公共产品和服务职能:通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济进行间接控制,同时还要联合社会中介组织和企业。市场监管职能:为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易,维护企业合法权益的职能(例如:市场监督管理局对于打击不正当竞争行为、打击垄断行为)

三、文化职能

文化职能是最古老的职能。它包括四大职能:发展科学技术的职能:(例如:神舟五号等航天科技,计算机技术等高新科技)发展教育的职能;双一流大学的建立;再比如2020年我国要基本实现教育现代化,基本建成学习型社会,进入人力资源强国行列发展文化事业的职能:舌尖上的中国传承我国的美食文化,广电总局下发的整治快手、火山小视频的规定。发展卫生体育的职能:农村医疗体系的建立健全、抗癌税率的降低、全运会。

四、社会职能

社会职能是内容最为广泛最丰富的职能。它包括四大职能:调节社会分配和组织社会保障的职能:调节社会分配和组织社会保障的职能(五险一金,社会救助金、救济金)保护生态环境和自然资源的职能:限行限行、限号、限排,促进社会化服务体系建立的职能:通过制定法律法规、政策扶持等措施,提高人口质量:实行计划生育的职能(进行教育宣传,提高人口质量)。

五、案例

为在全国构建绿色、健康与和谐的网络环境,创造一个纯净的网络世界,政府有关部门发布了《关于打击手机网站传播**秽**信息专项行动的实施方案》。这表明政府( )。

①履行公共管理职能,加强对手机网络文化市场的管理和引导

②是人民利益的捍卫者

③履行文化职能,保护手机互联网内容的健康安全

④加强立法,保护未成年人利益

A.①②④

B.①②③

C.①③④

D.②③④

【答案】B

【解析】解答本题注意行为主体的一致。①②③都是政府行为或性质,符合题干应选,④立法应属人民代表大会的职权。不是政府行为,应排除,故本题正确答案为B。

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