延迟退休,对于70后和80后来说已经是在所难免,5年内正常会有一个总体的方案,因此越来越多人开始关注起了这件与他们息息相关的事情。
近期,一个关于退休年龄的报道吸引了很多人的目光!
我国的邻居日本,准备对开始领取养老金的年龄进行一定的调整,从现行的60~70岁扩大至60~75岁。
看到这个消息,很多国人应该开始惊叹,日本的老人内卷都已经这么严重了吗?75岁才开始领养老金?
日本这么做有什么意义呢?
目前,日本法律规定的退休年龄是60岁,但是实际上日本老人要到65岁才能真正领取养老金。而如果退休人员愿意推迟领取养老金的时间,那么每推迟1个月,领取的金额可以增加0.7%。按这种方式计算,如果从75岁的时候开始领取养老金,相比65岁开始每月能够增加84%,几乎翻了一倍。
不过,虽然推迟后的养老金数额看起来很诱人,但是真正会选择这么做的人其实很少!
根据日本媒体的分析,在现行的60-70岁选择范围制度下,仅仅有1%的老年人选择推迟开始领取养老金的时间。所以即使把开始年龄扩大至75岁,也不会增加多少人。
那么,日本为什么要这么做呢?
目前,日本老龄化的情况已经非常严重。
根据日本总务省的数据,2021年9月,日本65岁及以上老年人口达3640万人,较2020年增加22万人,在总人口中所占比例达29.1%,同比增长0.3个百分点,位居全球第一。日本老龄化不断加剧的原因主要有两方面:
一方面,因为经济压力大,日本的年轻人生孩子的意愿比较低,导致日本的年轻人口不断下降。
另一方面,因为日本的医疗水平世界第一,他们的平均寿命世界第一(日本平均寿命为84岁),人口寿命延长,让日本社会的老年人口不断增加。
一减一增之下,日本的老龄化程度自然是越来越高。同时,日本的福利政策在全球发达国家中都算是比较好的,随着老龄人口不断增加,劳动力人口不断减少,日本的养老金等一些社会保障制度已经很难继续维持下去,所以对于日本政府来说,延迟退休也是不得不为之。
当然,日本也不是一下子就把退休年龄延迟到了70岁,而是根据养老金制度的可持续性和劳动人口等各种情况进行了多次调整。
1986年,日本政府出台《安定法》,实施60岁退休制度;
二十世纪九十年代,日本政府对法律进行了修改,要求企业“努力”给那些想要继续工作的人们的退休年龄推迟到65岁。
到了2012年的时候,日本政府修订了《安定法》,并把“努力”改成了“义务”,规定企业必须取消继续雇佣的限制条件,让有工作意愿的员工能工作至65岁。
2018年,日本政府提出了“终生劳动”的制度。
2020年,日本政府再次对《安定法》修订,要求企业履行雇佣老年人的义务,并雇佣希望继续工作的老年人到70岁。
可以看到,日本的退休年龄是一推再推!
在对退休年龄进行修改的同时,日本也同时制定了相应的配套政策。
一、日本要求企业必须定期向政府机构报告关于高龄者雇佣的情况,对于雇佣特定老年劳动者的企业,给予一定的奖励。
二、日本推行了长期照护保险和全民医疗保险制度,完善的医疗保障制度为老年人延长工作年限提供身心健康支持。
三、日本的养老金与年金领取数额也与退休年龄有关。政府以“早领少,晚领多”作为一个大原则,推迟领取的时间越长则可获得的金额越多。
在推迟退休年龄之后,日本的社保制度的可持续性明显增强。
根据日本咨询政府预测,如果65—69岁老年人的就业率和60—64岁老年人的就业率持平,那么日本公共养老金的收入将会大幅度增加到2.2万亿日元。
同时,延迟退休年龄也让部分拥有丰富的管理经验或是掌握了专业知识的老人能够充分发挥自己的作用,一定程度上缓解了日本缺乏劳动力这个棘手的问题。
我国将怎么做
目前,我国的老龄化程度也越来越严重。根据相关数据,“十四五”期间我国的老年人口将突破3亿,将从轻度老龄化迈入中度老龄化,并逐步向超老龄化社会迈进。
按照目前的情况,我国的企业职工基本养老保险基金预计到2029年当期就会出现收不抵支的情况,到2036年左右累计结余将告耗尽。
为此,在“十四五”规划中,国家明确了要“实施渐进式延迟法定退休年龄”。这意味着60后有很大可能躲开了延迟退休,但是70后、80后肯定是躲不开的!
而日本在延迟退休方面的很多经验,是值得我们借鉴的!
首先,不能“一步到位”。采取渐进式改革的方式,用较小的幅度逐步实施到位,每年延迟几个月或每几个月延迟1个月。
其次,不能搞“一刀切”!要尊重各行各业的特点和个体的差异,不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休,而是要体现一定的弹性,增加个人自主选择提前退休的空间。
最后,要有“配套政策”。延迟退休改革的影响范围是非常广的,所以需要对旧的政策进行调整,同时新增相应的配套措施。
延迟退休,将是我们必须面对的问题!也希望国家能够解决好这个难题!