养老保险制度改革

2014年10月，国家开始实施机关事业单位养老保险制度改革。养老保险制度的改革，实际上是为了推动机关事业单位的养老制度实现社会化管理。通过养老保险制度改革，我们也能够实现机关事业单位和企业退休人员基本养老金计算上的一致，能够有效的推动体制内外的人才流动，好处多多。

退休待遇的衔接

养老保险制度改革，制定了新的基本养老金待遇计发办法。退休人员的基本养老金主要包括基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金三部分。事业单位也建立了补充养老保险的年金制度，叫做职业年金；企业叫做企业年金。退休人员基本养老金的计算，由于跟社会平均工资相关，增长的速度是相当快的。再加上职业年金和个人账户养老金都会计算利息，机关事业单位退休，越晚退休越划算。

机关事业单位退休待遇的老办法，是按照工龄确定基本工资的计发比例，再加发级别确定的一定退休生活补贴。不过，国家为了保障退休待遇新办法和老办法的平稳衔接，设置了10年过渡期。

过渡期内，在发放退休待遇老办法的基础上，如果新办法比老办法退休待遇高，则额外发放高出养老金部分的一定比例。2014年12月到2015年底是10%，以后每年增加10%，2023年是90%，2024年过渡到100%。不过，不要认为退休以后每年会增加10%，而是退休时按照具体比例计算以后，养老金就固定下来了。以后的年度，按照国家每年退休人员的养老金调整方案进行调整的。

退休待遇老办法也是有玄机的。为了配合养老保险制度改革，确保缴纳养老保险以后，在职职工的工资收入不降低，2014年10月机关事业单位职工的基本工资做了很大的调整，标准有了大幅提高。为了确保退休待遇老办法计算的有效衔接，我们是按照2014年9月本人的基本工资标准，计算老办法退休待遇的。

为了保障老办法退休待遇跟退休老人的养老金基本一致，计算时还会每年进行养老金的增长。如果是2023年退休，实际上要经过2015~2022年8次增长。不过，实际上退休待遇老办法的工资增长率并不高，一般只有4%~6%。相对于社会平均工资8%~10%以上的增长速度，新老办法退休待遇产生的差距很明显。

到了2023年，还是有老办法退休待遇的保底作用的。比如说，一些企业转机关事业单位退休的人员，可能缴费基数比较低，最终计算出来的养老金会低一些，需要老办法的保底。

总体来看，到了2023年机关事业单位退休待遇计算公式已经基本成型，主要会按照基本养老金的计算模式来计算退休待遇了。实际上由于老办法退休比待遇比较低，而新办法退休待遇变得更高，最终相差的10%实际上也不少，有可能会导致几百元的差距。如果能够晚退休，完全按照新办法退休待遇计算养老金，这实际上更划算一些。