目 录
一、 土地流转概念
二、 土地流转年限
三、 土地流转有形式
1、转包
2、出租
3、入股
4、互换
5、转让
四、 土地流转合同签署流程
1、提出申请
2、审核、登记
3、流转价格评估
4、信息发布
5、自愿协商
6、签订合同
7、鉴证、归档
五、 土地经营权流转合同一般条款:
六、 土地流转的价格现状
1、土地流转价格影响因素
2、土地流转价格计算方法
七、 土地流转协议签署的注意事项
一、土地流转概念
土地流转是指土地使用权流转。
土地使用权流转,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。
用通俗易懂的话来说,就是把你不想种的地给想种地的人种,双方签订合同。不过,地还是你的。
二、土地流转年限
根据《中华人民共和国农村土地承包法》,第三节承包期限和承包合同,第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
承包年限的起始时间均以1998年(第二轮)开始计算,耕地30年,草地不超过50年,林地不超过70年。超过这个时间期限部分合同无效。
同时,根据《中华人民共和国民法典》第七百零五条规定,“租赁期限不得超过二十年。超过二十年的,超过部分无效。租赁期间届满,当事人可以续订租赁合同,但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。
也就是说,土地流转合同签署的年限,既要考虑第二轮土地承包年限剩余年限,又要考虑民法典关于租赁协议的期限约束条件。两个取年限短的。
三、土地流转有形式
当前农村土地流转的主要类型为土地互换、出租、转包、入股、转让等方式。
1、转包
转包是农民集体经济组织内部农户之间的土地承包经营权的租赁。
2、出租
土地出租是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。出租的期限和租金支付方式由双方自行约定,承租方获得一定期限的土地经营权,出租方按年度以实物或货币的形式获得土地经营权租金。
简单点说就是你把土地租给别人,他按月或者年付给你租金。
3、入股
入股是农户在自愿联合的基础上,将土地承包经营权以入股的形式组织在一起,从事农业生产,收益按股分红,是一种具有合作性质的流转形式,而不是入股组成公司从事经营。
4、互换
互换土地,是农村集体经济组织内部的农户,为方便耕种和各自的需要,对各自土地的承包经营权进行的简单交换。在农村里,就叫做“换地”。
5、转让
转让是指土地承包经营权人将其拥有的未到期的土地经营权,经发包方许可后,以一定的方式和条件转移给他人的一种行为,并与发包方变更原土地承包合同。
四、土地流转合同签署流程
1、提出申请
(1)土地流出方向的村民小组或村民委员会提出申请并填写流转申请书,内容包括:姓名、村名、面积、地名、地类、价格、期限、联系电话等,由村流转信息员向乡(镇)土地流转服务站报送。
(2)土地流入方向乡(镇)土地流转服务站提出申请并填写土地流转申请表,内容包括:姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话。由乡(镇)土地流转服务站办理并向县土地流转服务中心备案。
2、审核、登记
(1)流出方土地情况审核按照“属地核实”的原则,经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后,进行登记。
(2)乡(镇)土地流转服务站对流入方的经营能力和经营项目进行审核后,进行登记。
3、流转价格评估
流转土地价格由流转双方当事人协商确定,或委托乡(镇)土地流转服务站组织有关人员评估土地流转价格,作为参考依据。流转面积较大的,可由县土地流转服务中心组织专家进行评估。
4、信息发布
乡(镇)土地流转服务站根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息,在交易服务场所进行信息发布,并约请流转当事人会面,平等洽谈。
5、自愿协商
县、乡(镇)土地流转服组织作为管理、服务机构,协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜。
6、签订合同
土地流转双方协商一致,达成流转意向后,按程序签订统一文本格式的土地流转合同
7、鉴证、归档
土地流转合同文本一式五份(不少于4份),经乡(镇)鉴证。流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证。合同文本流转双方各执一份,其余三份分别由村、乡(镇)、县归档备案。
五、土地经营权流转合同一般条款
根据《中华人民共和国农村土地承包法(2019年1月1日实施)》和《农村土地承包经营权流转管理办法(2021年3月1日起施行)》第十九条土地经营权流转合同一般包括以下内容:
(一)双方当事人的姓名或者名称、住所、联系方式等;
(二)流转土地的名称、四至、面积、质量等级、土地类型、地块代码等;
(三)流转的期限和起止日期;
(四)流转方式;
(五)流转土地的用途;
(六)双方当事人的权利和义务;
(七)流转价款或者股份分红,以及支付方式和支付时间;
(八)合同到期后地上附着物及相关设施的处理;
(九)土地被依法征收、征用、占用时有关补偿费的归属;
(十)违约责任。
承包方将土地交由他人代耕不超过一年的,可以不签订书面合同。
六、土地流转的价格现状
1、土地流转价格影响因素
- 粮价
粮价的高低会直接影响到当地土地的租金。比如去年玉米价格下降,导致今年有些地区如东北地区土地流转价格整体下降。
- 土地流转面积
土地流转面积对土地流转价格具有正向影响,土地流转面积越大,在土地细碎化且分散的现实情况下,需要协调的农户数量也越多,土地流转价格就越高。
- 土地年收益
土地年收益对土地流转价格具有正向影响。当土地年收益增加时,为了获得充足的土地资源,新型农业经营主体愿意接受较高的土地流转价格。
- 土地流转期限
土地流转期限的长久性是新型农业经营主体获得稳定收益并进行前期投入的前提。据种植大户们反映,同等条件下,承包年限越长的土地流转价格,要高于承包年限短的。
- 土地位置
一般来说,处于城郊和产业发展较好的地区,土地流转的价格较高,而对于经济欠发达的地区,流转土地的价格就偏低。
- 土地质量
土地分为平原地区、山区以及丘陵地区,就这三种土地而言,平原地区的土地流转价格较高。土地的质量越高,农作物的产量也相对较高,流转的价格自然也高。
2、土地流转价格计算方法
(一)土地流转指导价(即基准价):根据每亩土地农业生产常年农产品产量×农产品价格-生产成本(包括人工成本)=当年每亩土地流转收益底线价格。
(二)资源要素加权法:根据资源配置水平,如,地形特点、基础设施配套、区位优势等情况,确定相应的流转浮动收益。
(三)递增幅度测算法:根据物价上涨情况,确定土地流转收益递增幅度。指导流转双方在合同中约定,按一定年限递增一定比例的土地流转价格。
(四)特定因素调整法:根据自然灾害、国家重大政策调整等特定因素,经双方协商可依法对土地流转价格作出相应的调整。特定因素包含的内容和土地流转调整价格由土地流转双方在合同中协商确定。
当然,这些因素所作用的结果并不是绝对的,具体租金由流转双方协商决定。