听证会程序是什么
(1)听证会前首先由书记员清点核实申请人、案件调查人及其他听证参加人是否到场及其身份的真实性.
(2)书记员宣布听证会纪律、听证参加人的权利义务,报告主持人听证会可以开始.
(3)听证主持人介绍听证主持人、书记员的身份资格,并询问当事人是否申请回避.当事人申请听证主持人回避的,听证主持人应当宣布暂停听证,报请行政机关负责人决定是否回避;申请听证员、书记员回避的,由听证主持人当场决定.对驳回申请回避的决定,当事人可以申请复核一次.
(4)听证主持人宣布听证事项、介绍案由并说明听证会的目的和宗旨后,由调查人说明当事人的违法事实、证据、处罚依据、拟作出的处罚等.
(5)当事人就调查方公布的事实、依据及己方的主张进行陈述和申辩.
(6)在听证主持人的主持下,调查人、听证申请人进行质证,然后展开辩论.
(7)其他听证参加人(第三人、证人等)进行陈述.
(8)调查人、听证申请人进行最后陈述.
(9)主持人宣布听证会结束.
听证会期间,听证主持人要牢记自己居间听判的角色职能,并把握好质证的范围、节奏和会场气氛.质证的范围严格限定在本案的事实与依据上,对跑题性发言及带有人身攻击性的语言均应予以及时制止,必要时可中止听证.
听证会快结束时,书记员将听证笔录交当事人审阅或向当事人宣读,审核无误后由听证主持人、当事人、代理人在听证笔录上签名盖章,笔录中有关证人证言部分应当交证人审核无误.
听证会后主持人应及时制作听证报告书.听证会是一个内部审查把关的程序,要起到”安全阀”的作用.故行政处罚听证出具的听证报告书以及对案件的事实、证据、处罚依据和处罚建议提出的意见,对行政机关负责人的最终决策具有重要作用.
什么是听证会?
听证会是一种起源于欧美的司法审判模式,经常出现在行政程序和立法程序中.在听证会上,由意见对立的两方互相举证并辩论,并最后由听证委员会在参考完双方的陈述后得出有说服力的结论.听证会不仅仅出现在司法审判中,在美国的大学中,也引入了听证会制度,用于审核学校内发生的学术不诚信行为.例如当学生考试作弊被抓后若是被学校开除,很多学生就会选择上诉,参加听证会.美国大学学术诚信听证会虽然有别于出现在行政程序和司法审判中的听证会,但是却借鉴了很多法庭上的流程,以避免不必要的纠纷并给予学生一个公开、公正的处理结果.
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