什么是政治权力？

《中华人民共和国刑法》中，这样归纳了政治权利：（1）选举权和被选举权；（2）言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；（3）担任国家机关职务的权利；（4）担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。

当然，权力与权利，是有意思表示的差异的，权利针对的是社会个体，且属于无差别的个体所有，凡是中华人民共和国公民，均具有属于中国公民所拥有的权益和利益，这叫权利。而权力是一种政治用语，是在群体之中才会出现的，而且权力有被动性、强制性、不可转移性等特征。所以本文开头的政治权利与今天文章所讲的政治权力是不同的。本文开头介绍了法律概念的政治权利，今天这篇文章主要介绍政治角度里的政治权力。

在《权力的分类》一文里，我把政治权力简单归纳为基源于政治而产生的权力，这句话有一些概括和混沌，可能很多人不能完全理解，需要对政治权力进行更准确和清晰的归纳。在百度百科及我们的思想政治课本里，这样介绍政治：“政治是指政府、政党等治理国家的行为。”如果延展这个逻辑进行推演，那么政治权力就是政府、政党等治理国家的行为的权力。从社会学的角度可以这样定义，政治权力是一国社会关系及及社会结构的外在体现，这种社会关系包含统治与被统治、管理与被管理、服务与被服务等。

权力是在群体中才会产生的，由此在对政治权力进行解读时，可以将政治权力归纳为对外和对内两个层面。由于政治与国家紧密关联，所以对于一个国家而言，一个国家的政治权力其对外的层面是需要通过军事实力来体现的，而对内的层面则通过法律制度来体现。

首先说对内的层面，也就是法律，对于所有生活在社会组织中的个人而言，成为某一国的公民就意味着获得了该国公民所拥有的福利但也同时承担了该国公民所应尽的义务，而这种义务用最简单的话语表达就是遵守该国的法律。每一个国家，其法律规范是各有差异的，任何主权独立的国家，其都会拥有独一无二的法律制度，这种法律制度只是在该国实用，但对于其他国家的公民，如果没有抵达该国或者没有入境该国，那么这个国家的法律对其他国家的公民就没有约束力。举例而言就是中国人在中国不用遵从美国的法律，同理美国人在美国也不用遵守中国的法律。所以政治权力中的法律权力属于对内的权力，影响的是国内的所有公民。

那么对外的层面，由于人类社会发展至今，人类依然脱离不了动物的生物本性，所以弱肉强食的丛林法则在现今国际社会依然存在，五大常任理事国、10个非常任理事国、G20国家等等，都是军事、经济、科技的实力的综合体现，强者拥有更大更多的话语权，这是当前国际社会的现实表现。而体现一国强弱最直接的，就是其军事实力。核武器、洲际导弹、航空母舰、航天飞机、反卫星导弹、潜水艇等等武器装备是一国军事实力的体现，军人数量、军队编制、军人素质、军队科技实力也是一国军事能力的体现。强大的军事实力，其意义有两点，第一具备保卫本国领土安全的能力；第二具备对他国形成战略威慑力以实现确保本国公民在他国不被欺负；结合社会现实和当今国际社会格局，军事实力是一国实现其政治权力的最有效的手段，同时政治权力在国际社会也依靠军事来实现。故而政治权力的对外体现就是军事权力。

军事权力和法律权力的组合，就形成了影响每一个国家、每一个人的政治权力。

以上是对政治权力的不完整表述！

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2021年10月4日