2021年内3月农业农村部发布的《农村土地经营权流转管理办法》开始实施以来,对农村土地流转做了进一步说明,使土地流转更加规范化,进一步保护农民的利益。
首先,明确了农村土地经营权流转有三方当事人,分别为农民集体、农户家庭和经营权受让方,三方分别对应的权利是农村土地农民集体所有、农户家庭承包经营权和受让方的土地经营权。
其次,农民自主决定土地是否流转。
第二条 土地经营权流转应当坚持农村土地农民集体所有、农户家庭承包经营的基本制度,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,遵循依法、自愿、有偿原则,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方流转土地经营权。
但是在实践中,由于很多农民朋友对土地流转的相关程序以及国家政策不清楚,常常会吃亏。明明是为了提高土地使用效率,提升收入,但反而收入不如以前了;或者土地流转后又遇上土地征收拆迁,有些地方以土地流转之名行违法征收之实,吃亏的还是农民。
所以大家对于土地流转的程序以及签合同的注意事项,必须有一定的了解,心中有数才能处变不惊。
万典律师为大家整理了土地流转相关的法律政策知识:
流转土地需要走正规程序
1、提出申请
土地流出方向的村民小组或村民委员会提出申请并填写流转申请书,内容包括:姓名、村名、面积、地名、地类、价格、期限、联系电话等,由村流转信息员向乡(镇)土地流转服务站报送。
土地流入方向乡(镇)土地流转服务站提出申请并填写土地流转申请表,内容包括:姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话。由乡(镇)土地流转服务站办理并向县土地流转服务中心备案。
2、审核、登记
流出方土地情况审核按照“属地核实”的原则,经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后,进行登记。
乡(镇)土地流转服务站对流入方的经营能力和经营项目进行审核后,进行登记。
3、流转价格评估
流转土地价格由流转双方当事人协商确定,或委托乡(镇)土地流转服务站组织有关人员评估土地流转价格,作为参考依据。流转面积较大的,可由县土地流转服务中心组织专家进行评估。
4、信息发布
乡(镇)土地流转服务站根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息,在交易服务场所进行信息发布,并约请流转当事人会面,平等洽谈。
5、自愿协商
县、乡(镇)土地流转组织作为管理、服务机构,协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜。
6、签订合同
土地流转双方协商一致,达成流转意向后,按程序签订统一文本格式的土地流转合同
7、鉴证、归档
土地流转合同文本一式五份,经乡(镇)鉴证。流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证。合同文本流转双方各执一份,其余三份分别由村、乡(镇)、县归档备案。
土地流转应坚持的原则
(一)平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;
(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;
(三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限;
(四)受让方须有农业经营能力;
(五)同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。
根据《农村土地经营权流转管理办法》中的规定,土地经营权流转应当要坚持农村土地农民集体所有、农户家庭承包经营的基本制度,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,遵循依法、自愿、有偿原则,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方流转土地经营权。
土地流转必须要获得三分之二以上成员或村民代表的同意,如果只有少数人同意,那么则是不可以流转土地的。
签订土地流转合同要注意什么?
1、明确双方当事人的姓名、住所。注意签约人是有民事能力的人,转出方签约人应为承包方代表(户主)或经承包方(户主)授权的人。
2、注意明确土地流转方式。特别是转包与转让的差别巨大,一定要格外注意。
3、注意明确流转土地的坐落、四至、面积、质量等级。土地环境比较复杂的,最好双方一起进行侦探,再做进一步的决定。
4、注意流转土地的用途。农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的用途。
5、注意流转的期限以及起止日期。流转期限不得超过承包期的剩余期限。
6、注意明确双方的权利和义务。比如道路条件、水源供应、流转价格、支付方式、支付时间等等一系列问题。
7、注意流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理。
8、注意约定违约责任。
9、注意土地流转不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。
农村土地是村民的生存之本,因为现在实行规模化生产,村民所拥有的土地比较分散,所以村民通过流转的方式获取费用,而其他人通过流转而来的土地进行扩大化生产,其实对于双方来说都是好事。
但是在流转过程中村民一定要注意,流转是保留村民的承包权的,且流转期限不得超过承包期。任何通过流转方式进行非农业建设的,村民都需要提高警惕。
签合同时也要慎之又慎,不清楚、不明白的地方一定要及时问清楚,以免以后遭受损失,增加维权的阻力。