债券和贷款的区别?
答：1. 债券是一种社会化、公开化的集资手段。
发行债券是将所需筹措的资金总额分成若干票面等值单位在同一时间、以同一条件，向社会各阶层筹措资金，即债券的债务人只有一个，而债权人却成千上万。日常资金借贷所体现的债权债务关系却相对简单，只是单个债务人与单个债权人或数个债权人之间的关系。
2. 日常资金借贷往往是靠个人或公司信用，难免有借而不还的，但债券发行是严格控制的，一般只有信用好的发行人才能发行债券，其偿还是有保障的，所以，相对安全性较高。
3. 债券是一种市场化融资工具。
债券具有流通性，即可以公开转让或在市场买卖。债券在市场上出售后，债权人也就随之转变，借款人只能将债券的持有者看作贷方，并向债券持有者支付利息和本金。
地方债有什么特点？
答：地方政府一般债券是指省、自治区、直辖市政府为没有收益的公益性项目发行的、约定一定期限内主要以一般公共预算收入还本付息的政府债券。相比其他债券，地方政府债券的特点主要体现在：
地方政府债纳入地方预算管理，以财政预算作为还款来源。根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)的要求，地方政府债券发行规模由国务院确定并报全国人大或其常委会批准，实行规模控制；同时地方政府需将一般债务收支纳入一般公共预算管理，严格限定政府举债程序和资金用途。地方政府债券享有地方政府信用，以财政预算作为还款来源，偿债有保障，且不属于国务院严控的政府或有债务，也不同于《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预〔2017〕50号)、《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预〔2017〕87号)等文件中尚需规范的政府债务。
发行实施市场化招投标，为质押式回购交易入库债券。地方政府债券招投标市场化程度高，其收益率大于国债收益率，同时地方政府债可进入标准券质押库，折扣系数为0.98，机构投资者可开展质押式回购融资业务。
地方政府债利息免税。按照《财政部 国家税务总局关于地方政府债券利息免征所得税问题的通知》(财税〔2013〕5号)规定，企业和个人取得的一般债券利息收入，免征企业所得税和个人所得税。
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