未按规定开具发票的情况有哪些？
吉地税发[2009]23号文件规定：第六条未按规定开具发票的，除由税务机关责令限期改正，没收非法所得外，可按下列标准处罚：
（一）应开具而未开具发票，应开票金额在一万元以下的，可以处五百元以上一千元以下的罚款；应开票金额在一万元以上五万元以下的，可以处一千元以上五千元以下的罚款；应开票金额在五万元以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款；
（二）单联填开或上下联金额等内容不一致， 二十五份以下的，可以处五百元以上五千元以下的罚款；二十五份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款；
（三）填写项目不齐全，五十份以下的，可以处一百元以上五千元以下的罚款；五十份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款；
（四）涂改发票，二十五份以下的，可以处五百元以上五千元以下的罚款；二十五份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款；
（五）非法代开发票，二十五份以下的，可以处一千元以上五千元以下的罚款；二十五份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款；
（六）拆本使用发票，十本以下的，可以处五百元以上五千元以下的罚款；十本以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款；
（七）虚构经营业务活动，虚开发票，虚开金额在一万元以下的，可以处五百元以上一千元以下的罚款；虚开金额在一万元以上五万元以下的，可以处一千元以上五千元以下的罚款；虚开金额在五万元以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款；
（八）开具票物不符发票，二十五份以下的，可以处五百元以上五千元以下的罚款；二十五份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款；
（九）开具作废发票，二十五份以下的，可以处一千元以上五千元以下的罚款；二十五份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款；
（十）跨规定的使用区域开具发票，二十五份以下的，可以处一千元以上五千元以下的罚款；二十五份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款；
（十一）以其他单据或“白条”代替发票开具，二十五份以下的，可以处一千元以上五千元以下的罚款；二十五份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款；
（十二）扩大“专业发票”开具范围，二十五份以下的，可以处一千元以上五千元以下的罚款；二十五份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款；
（十三）未按规定报告发票使用情况的，可以处五百元以上一万元以下的罚款；
（十四）未按规定设置发票登记簿的，可以处五百元以上一万元以下的罚款。
发票领用流程是什么？
企业到税务机关可一次购买多卷多种类发票，但需注意：
一、使用金税盘购买发票时，专用发票与普通发票之和不能超过5卷，货物运输增值税专用发票与机动车销售统一发票之和不能超过5卷。
二、使用报税盘购买发票时，四种发票卷数之和不能超过5卷。
发票资格办理流程：
（1）办税服务厅接收资料，核对资料是否齐全、是否符合法定形式、填写内容是否完整，符合的即时办结；不符合的当场一次性提示应补正资料或不予受理原因。
（2）对非首次领用发票纳税人，启动发票验旧基本流程。
（3）查看是否存在未处理违法违章等不予发放发票的监控信息，存在的启动处理处罚基本流程。
（4）核对纳税人发票核定内容，在单次可领用数量范围内发放发票，打印《发票领用簿》。
（5）纳税信用为A级的纳税人，可单次发放不超过3个月用量的增值税专用发票。
（6）纳税信用为D级的，增值税专用发票领用按辅导期一般纳税人政策办理，增值税普通发票领用实行交（验）旧供新、严格限量供应。
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